山陰縣對全縣村（社區）黨組織書記實行“三定三評三掛”的“星級化”管理機制，切實加強村（社區）黨組織書記隊伍建設，進一步激勵農村干部干事創業、擔當作為，為持續提升基層治理能力奠定扎實基礎。
“三定”設星，明方向壓責任。堅持注重實績、群眾公認的導向，明確評定標準，讓書記干有方向。一是精細化確定考核內容。制定星級村（社區）黨組織書記管理實施細則，將基層黨組織建設、鄉村產業發展、人居環境改善、精神文明建設等重點工作納入評星定級的主要內容，同時，明確年度考核、任職年限、表彰激勵等量化定星指標，做到考有抓手、評有依據、定有標準。二是精準化評定依據。采取定量考核、組織評價、群眾評議和獎勵加分、懲罰減分方式，對村（社區）黨組織書記年度履職情況進行打分，并形成“優秀、合格、基本合格、不合格”四個等次評價意見。三是精確化定好星級等次。當年年度考核結果為“優秀”等次的，定為二星級，“合格”等次的，定為一星級，“基本合格”和“不合格”等次的，不定星級。截止目前，山陰縣已對全縣208名村（社區）黨組織書記中符合星級化初評條件的193名村（社區）黨組織書記進行2023年星級初評，其中，15人未進行星級評定，評定為“不定星級”11人、“1星級”138人、“2星級”36人、“3星級”8人。
“三評”推星，看實績樹英雄。通過分級考評、逐級復核、結果公開，確保評星推星工作程序規范、公開透明。一是壓實責任，做好“日常抽評”。鄉鎮黨委通過查閱資料、民主測評、征求意見、實地觀摩等方式，了解各村（社區）黨組織書記工作開展真實狀況，對履職盡責情況進行評價，進一步傳導壓力，夯實黨建工作主體責任。二是對標細則，做好“季度督評”。鄉鎮組建督導組，每季度開展一次督導考核。依據考核細則逐項對照，實地查看村級集體經濟、村級民主管理、信訪穩定等資料，對發現的問題當場反饋，印發督導整改通知單，明確整改時限，做到立行立改。三是整改落實，做好“總結述評”。對季度督導發現的問題緊盯不放，限期整改，針對整改情況開展“回頭看”，確保發現問題整改到位。充分采用季度督評排名情況，在年底開展述職評議大會，對全年工作開展情況進行排名，營造比學趕超、爭先創優的濃厚氛圍。
“三掛”爭星，比干勁看實效。將星級評定結果與村黨組織書記政治待遇、薪酬待遇、補貼待遇“三掛鉤”，有效發揮考核“指揮棒”作用。一是掛政治待遇。對業績突出、星級較高的村黨組織書記，優先推薦為“兩代表一委員”、列為“兩優一先”表彰對象、選樹為擔當作為好支書，可采取業績考核、面試、組織考察等方式，通過專項招聘納入鄉鎮事業編制。二是掛薪酬待遇。村（社區）黨組織書記年度考核評定為“優秀”等次的，發放績效報酬的150%，“合格”等次的發放100%，“基本合格”等次的發放50%，“不合格”等次的不發放績效報酬。對任期內星級較低的，由縣委組織部進行誡勉、責令限期整改提升。三是掛補貼待遇。按照動態調整后星級等次差異化發放村（社區）黨組織書記補貼待遇，設定星級補貼，設置年度增星獎勵，差異化繳納養老保險，差異化發放離任補貼，最大限度激發爭星進位、干事創業、擔當作為的“頭雁動力”。
圖片文：姚俊芳
編輯：邊志連
總編輯：閆文靖
